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中國煤制氣“異向”反思:為什么水資源豐富的東部被“忽視”了?

先是國電電力、大唐集團、中海油爭先恐后剝離旗下煤化工資產;緊接著在7月22日,國家能源局下發通知,規定禁止建設年產20億立方米及以下規模的煤制天然氣項目,并對項目能源轉化效率、水耗、排放等做了嚴格的規定。國家能源局提出:沒有列入國家示范的項目,嚴禁地方擅自違規立項建設。   國家政策再次對煤制氣踩了急剎車?!耙恍┑貐^發展新建項目的積極性很高,也出現了一些不顧環境、水資源現狀和技術、經濟實力而盲目發展的現象?!眹夷茉淳帧锻ㄖ分兄赋?。監管者擔憂,煤制氣過熱帶來的資源大量消耗與環境污染問題。而目前,煤化工布局不合理的問題已經凸顯:煤制氣扎堆的地方,恰恰是環境脆弱的西北部地區。   根據“綠色和平”的統計顯示,截止到2014年6月,全國目前共有不同階段煤制氣項目50個。50個煤制氣項目中,新疆項目25個,內蒙古項目19個,山西2個,寧夏、甘肅、遼寧和安徽分別各一個。這就一目了然了,煤制氣項目基本聚集在西北地區,東部地區只有華東內陸的安徽和東北沿海的遼寧各有一個項目。   我國資源的核心概況就是煤炭資源和水資源逆向分布,而我國大部分煤制氣工廠選址卻又基本集中在缺水的西北,勢必影響當地其他工農業用水。問題在于,目前80%的煤制氣項目都是處在較高風險或者極高風險的水資源地區。   例如,國家給新疆2015年制定的用水總量目標是515.6億立方米,但2013年新疆的用水總量達到617億立方米,已經突破用水紅線,超過2015年控制指標100多億立方米。而在內蒙古的西部特別是鄂爾多斯,面臨的水資源問題一樣非常緊迫。內蒙古給鄂爾多斯2015年的用水總量指標是16.58億立方米,而2012年鄂爾多斯用水總量已經達到15.69億,接近用水紅線。   可見,西北地區的煤制氣項目并沒有有充分保障的水資源供應,這也是業界對煤化工發展表現出嚴重擔憂的原因所在。那我們就該思考:水資源豐富、市場需求旺盛的東部地區,為什么就被“忽視”了呢?   “如果真正做這件事情的話,其實不應該在西部做,而應該是在東部做!”在前不久的一次煤制氣研討會上,國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰也直言對于當前煤化工布局不合理的意見!   當然,他說這話是有前提的,那就是:“在環保上,我們會真正做到國務院說的用最嚴苛的手段,它不敢再去亂排,不像在大沙漠里我們很難控制它真正的用最嚴苛的手段做到?!?   但問題是,我們的監管可以做到么?在東部建設煤制氣項目,這是一種中國發展煤化工的異向思維:我們為何要舍近求遠,拋棄天然氣市場需求旺盛的東部跑到環境本就脆弱的西北去呢?   當然是基于環保的考慮!可能有人會如此解釋。但問題是,到了西部就能環保了么?在西部生產,就是清凈能源了嗎?   我國的煤制氣是當成一種清潔煤技術來發展的,主要價值是高效和燃燒前脫碳,讓CO2更易被捕獲和存儲。而這需要煤制氣企業采用CCS(Carbon Capture and Storage 的縮寫,二氧化碳捕獲和封存技術),這個技術又十分費錢。

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